domingo, junio 18, 2006

 
PAPEL DE TRABAJO COMISÓN PROGRAMA



PRESENTADO A LA MESA PROGRAMATICA DE GOBIERNO DE LA CONCERTACIÓN DE PARTIDOS POR LA DEMOCRACIA DE LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA.
CANDIDATURA A LA PRESIDENCIA DE LA DRA. V. MICHELLE BACHELET JERIA
PAPEL DE TRABAJO PRESENTADO POR PATRICIO QUIROZ C. REPRESENTANTE DEL PARTIDO POR LA DEMOCRACIA.


IDEAS DE GOBERNABILIDAD CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA EL NORTE GRANDE QUE TIENE MÁS DE UN MILLÓN DE HABITANTES. 500.000 EN LA SEGUNDA REGIÓN QUE VIVEN Y TRABAJAN PRODUCIENDO EL MAYOR PRODUCTO DE EXPORTACIÓN EL COBRE QUE MUEVE LA ECONÓMIA DE CHILE CON TODAS LAS DESVENTAJAS QUE ES SUBSISTIR EN LOS DESIERTOS MÁS SECOS DEL MUNDO.



Después de feroces dictaduras en el mundo contemporáneo, y vuelto con muchos sacrificios a la Democracia, algunos países tomaron decisiones de aplicar democracias directas, incluso con total autonomías regionales, como el caso de España, Alemania y Argentina. Porque todas las dictaduras terminaría concentrando todo el poder para poder gobernar. Como sucedió en Chile, con la dictacion de la nueva Constitución de 1980 impuesta por la dictadura militar. Los tres gobiernos de la Concertación han hecho mínimas modificaciones a esta constitución del régimen despótico. El Gobierno del Presidente Ricardo Lagos, termina gobernando con esta Constitución dictatorial. En circunstancias que su primer discurso en la ciudad de Concepción, dijo que Santiago no era Chile… El Presidente Lagos se acerca al más puro estilo francés de un hombre de Estado, que esta sobre los asuntos cotidianos. Pero el Gobierno del señor Lagos, es la versión republicana del déspota ilustrado. Todo para el pueblo, pero sin que el pueblo participe en la toma de decisiones. Cuando la Concertación empezó a gobernar el año 90 nos prometió “perfeccionar la democracia” y multiplicar los ámbitos de decisión y soberanía popular, por los hechos como han gobernado hasta aquí. Sencillamente nos metió el dedo en la boca. Porque el pueblo, no ha sido consultado directamente en ninguno de estos gobiernos en la planificación de las acciones políticas ni económicas de la Concertación… No ha sido consultado ni en referéndum Nacionales ni en plebiscitos municipales. En la última Reforma Constitucional en que los gobiernos de Chile va a durar sólo cuatro años. Excelente reforma. En ninguna parte figura la descentralización política y económica del país.
Ningún país moderno se gobierna ya con Constituciones unitarias porque son totalmente antidemocráticas al concentrar en una minoría todo poder político y económico. Chile ha sido gobernado más de 100 años con esta cultura centralista, paralizando el desarrollo normal del resto del país y las consecuencias han sido nefastas como una política de Estado… Esta Constitución necesita urgentes cambios, para la innovación total de la Política chilena.
Por estas aberraciones dictatoriales sin participación ciudadana, Chile sigue siendo sólo un país exportador de materias primas, en su acción económica, estas materias primas de exportación, están todas en las regiones. La riqueza maderera agrícola en el sur de Chile, la de nuestro mar en la costa. La mayor opulencia de exportación minera en el norte. Para salir del subdesarrollo no podemos seguir siendo sólo exportador de materias primas, tenemos que hacer esfuerzos imposibles para exportarlo con valor agregado. La celulosa materia prima fácil, de exportarlo con valor agregado. En la minería, millones de toneladas de concentrado de cobre, como también materias primas como el Litio y el Nitrato, se embarcan todos los días por los puertos de Coloso, Mejillones y Antofagasta. Hay estudios bastante completos para fundir los concentrados en nuestro territorio. En nuestra inmensa costa también la mayor parte de la pesca se convierte en harina de pescado, otra materia prima que depreda nuestro mar, que tampoco es difícil ponerle valor agregado, porque preparar alimentos de la pesca no es cosa de otro mundo. Al elaborar nuestras materias primas de cualquier forma es la única manera de proporcionar trabajo constante a toda nuestra juventud a través del país. Así eliminaremos gran parte de la delincuencia juvenil.






Como hombre formado en el desierto, donde esta la mayor riqueza minera especialmente el cobre que mueve la economía de chile. Mis reflexiones, es que el Gobierno del señor Ricardo Lagos, termina gobernando para el concentrado poder económico. Y nos parece muy antidemocrático y contraproducente, en un país donde no esta distribuido el poder político ni económico, como en las constituciones federales, donde hay completas autonomías regionales, para que sus ciudadanos y habitantes decidan también en lo económico en lo político sobre el destino de las riquezas que producen, desarrollando una democracia más real más auténtica y más vigorosa.
Vean ustedes como se gobierna Alemania, Estados Unidos y España. La España de hoy tiene numerosas autonomías de gobiernos regionales incluso Cataluña esta solicitando un Gobierno de autonomía.
Después de la brutal Dictadura de Hitler, Alemania tiene hoy una radical constitución federal, donde todo el poder esta distribuido como en Estados Unidos, y así tantos otros países que tuvieron abominables dictaduras. La Rusia de hoy esta gobernada completamente en Estados federales para que la ciudadanía decida los destinos políticos y económicos en los lugares que subsisten.
Los habitantes de las regiones no comprendemos que mientras se produce un considerable éxito macroeconómico, aumento de la riqueza en el 6,3% y un superávit de más de 3500 millones de dólares por concepto del precio y la producción de cobre, se mantengan desigualdades tan grandes, como que el sector más rico siga recibiendo más de 63% del ingreso Nacional y el 20% más pobre recibe sólo un 3,3%. Ahora usted sabe Doctora Bachelet que Chile ocupa el más alto índice como países en las desigualdades sobre la distribución de los ingresos. En estas elecciones presidenciales pongamos en el debate Nacional buscando el camino hacia una autentica democracia, en la distribución total del poder económico y político esta es nuestra mayor solicutd como ciudadanos ante una nueva posibilidad de elegir un nuevo Presidente. Porque en un mundo totalmente globalizado, con cada tratado de libre comercio, perdemos una parte de soberanía. Por lo cual no podemos seguir produciendo sólo materias primas, tenemos que caminar hacia la industrialización real del país. Porqué si seguimos siendo gobernados con esta concentración de poder político y económico, no llegaremos nunca hacer un país moderno…
Señora Dra. Bachelet. Usted es santiaguina, nunca ha vivido en los desiertos del norte, bebiendo agua contaminada con arsénico. Respirando aires infectados de ácidos, observando con impotencia como las empresas mineras guiados solamente con una ambición feroz de llevarse a cualquier precio la colosal fortuna minera del desierto. Tampoco usted ha nacido en un pueblo agrícola del sur como cañete. Ni menos ha vivido en la inmensa costa marina como el puerto de Mejillones, contemplando el mar, que ahí esta nuestra principal riqueza del futuro. “Como se dice que somos hijos del medio”, usted pertenece a ese otro país que concentra toda la riqueza económica en la Región Metropolitana. A su vez, como lo señala, tan claramente el escritor Premio Nacional de Literatura Armando Uribe. Santiago concentra todo el poder político, con las burocracias que administran maquiavélicamente al país sin conocer los profundos problemas de la zona. Para hacerlo; contaminando los grandes propósitos del progreso y desarrollo del resto de la Nación con los gobiernos de turno. Nosotros los habitantes de las regiones somos ese otro país, esa otra realidad política, que no tiene decisiones para administrar los destinos económicos y políticos de cada Región. Sólo nos consultan en cada elección cxon una montaña de promesas que nunca se cumplen ya esta sucediendo en la presente elección Parlamentaria. La designación de candidatos queda a la decisión de las cúpulas santiaguinas de los partidos. Ello sumado al sistema binominal, a la falta de expresión ciudadana en plebiscito y de revocatoria reproduce el círuclo vicioso al prometerle a sus electores:”me designan, usted vota, luego yo decido, y nos volvemos a encontrar en la próxima elección”… Para llegar a una moderna democracia como las que tiene Suiza, Noruega, Suecia tenemos que tener una estructura Política con la más alta distribución del poder, como lo tienen estos países. Contrariamente nuestro país nunca la ha tenido y no se sabe si lo tendrá en el futuro.
Señora Dra. Bachelet. El señor Presidente Ricardo Lagos señala en su Gobierno, como deberíamos llegar al año 2010.En el próximo mandato usted al ser elegido como Presidente, va a llegar a esta fecha histórica 200 años de independencia. Con la presente acompañamos un valioso documento donde el escritor y sociólogo que conoce profundamente las realidades del país, sueña y piensa en la utopía Política y económica como deberíamos llegar realmente al año 2010 en todo el sentido de la palabra democracia autentica y participativa…





Señora candidata. Con la presente remitimos también un documento muy especial que se refiere al cobre chileno y los nuevos caminos de la usurpación.
Los tres gobiernos de la Concertación, cuando asumieron el poder en 1990 al gobernar el país, no comenzaron con la valentía que requeria las circunstancias sobre todo en la voluntad Política, para corregir las decisiones totalitarias del poder despótico impuestas antidemocráticamente con la Dictadura militar de 17 años de Gobierno. Me refiero a nuestro principal producto de exportación que es el cobre que mueve Chile. Esta miopía de la administración de los gobiernos de la Concertación de aceptar lo que la Dictadura impuso al entregarle en bandeja nuestra principal riqueza minera a las empresas transnacionales.
Es hoy una catástrofe económica Nacional al no ser administrada por el Estado, hasta con comprobar como la producción del cobre de Codelco que ahora es sólo el 36% de la producción Nacional, financia la mayor parte de la economía el país.
Ahora las empresas trasnacionales doblan la producción de Codelco, y se lo llevan casi regalado, de un país, pobre y subdesarrollado. Si los gobiernos de la Concertación hubieran tenido la valentía de corregir estos desaciertos Políticos de la Dictadura, esta colosal riqueza de exportación, podría estar sirviendo para suprimir definitivamente la pobreza de una gran parte de los habitantes de nuestra patria.
En otra acción sumamente dictatorial, al régimen militar sin consultar a nadie se otorgaron el 10% de la producción de Codelco. Con que impúdica política, se benefician de esta riqueza que nacionalizo el Gobierno de Salvador Allende, hasta la fecha.
Con otra acción mucho más dictatorial y antidemocrática por esa misma fecha en 1977, como toda Dictadura sin consultar, derogaron secretamente la ley 11.828 que el norte grande había conseguido en luchas democráticas y que fue otorgada en un gran debate por el Parlamento, que beneficiaba con el 5% de las entradas del cobre de ese tiempo. Que lo recibían como recursos extraordinarios las municipalidades y las universidades de las zonas productoras de cobre. Sin duda, este recurso de la minería era un verdadero Royalty Regional. Hace tres años con perfecto derecho de soberanía popular, estamos solicitando la reposición de esta ley 11.828 de 1955, cuyos recursos estaban destinados al desarrollo del país y de las provincias productoras en particular. Que más pruebas Dra. Bachelet, sobre el contenido de estas ideas, de cómo las regiones del norte y especialmente la de Antofagasta seguimos siendo una colonia minera y nada más…
Es de esperar que nuestra solicitud con el contenido de estos documentos que se le envía en su calidad de candidata a la Presidencia sena parte del debate Nacional para que los miles de votantes conozcan que con esta manera de gobernar el país no llegaremos nunca en la acción a una vigorosa y autentica democracia…
Como simples ciudadanos formados en el amplio horizonte del desierto nortino, ante el centralismo político que usted seguirá representando ante el país. Del cual todos los gobiernos pasados se han llevado por más de cien años, tanta riqueza minera históricamente conocida como la que produjo en el pasado y produce en el presente en el norte grande. Nosotros los habitantes del desierto, seguiremos luchando para mejorar nuestra calidad de vida del presente como también para que el futuro de las nuevas generaciones, para que esta colosal fortuna minera sirva también en el norte grande, para planificar el desarrollo de las nuevas generaciones, de supervivencia en los desiertos más secos del mundo…
Doctora Bachelet, es de esperar que en sus recorridos por la Nación. Especialmente el aporte de ideas en los debates nacionales, sean parte de los temas para buscar soluciones que las regiones sean parte importante de nuestro desarrollo económico y político, para no seguir como simples colonias donde las burocracias del centralismo gobernante seguirán paralizando el desarrollo de una autentica democracia participativa en las regiones.
Los partidos de la Concertación de la II Región desde ya les desean que todas las circunstancias políticas favorezcan al triunfo de su candidatura y nuestras ideas sean una contribución real en busca de la gran innovación de propósitos, innovación, al desarrollo democrático e innovación para conseguir que las autonomias regionales de Gobierno sirvan realmente para salir del subdesarrollo de toda naturaleza.
Muy cordialmente la saludamos.
En busca de la sociedad democrática que queremos.

Antofagasta, 25 de octubre de 2005
Patricio Quiroz Cáceres
Presidente Fondos Rescate del Cobre ley 11.828
pquirozcaceres@123.cl
fono/fax 223890
Antofagasta

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